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YABO官網辦公室關于加快推進“十四五”規劃編制工作的通知
發布時間:2019-05-27 10:59
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武政辦〔202027

 

 

YABO官網辦公室關于加快(kuai)推(tui)進

“十四五”規劃編制工作的通知

 

各鄉(鎮)人民政府、平川街道辦事處,縣直有關單位:
   
《武平縣“十四五”規劃編制工作方案》已于201995日印發實施。科學編制“十四五”規劃,對于我縣貫徹新發展理念推動高質量發展具有十分重大的意義。根據國家、省、市“十四五”規劃編制工作的部署和要求,現就加快推進我縣“十四五”規劃編制工作有關事項通知如下:
    一、編制原則
    (一)發展速度與質量效益相統籌。“十四五”規劃要緊扣穩中求進工作總基調,深化供給側結構性改革,扎實做好穩增長和調結構各項工作,在發展中調整經濟結構、在發展中破解矛盾問題、在發展中保障和改善民生,推動經濟穩步高質量發展。
  
 (二)經濟發展(zhan)與生(sheng)態保護相統籌。“十四五”規劃既要全面統籌經濟社會發展,又要充分考慮資源環境承載能力,嚴格落實生態保護制度,推動經濟增長與生態文明深度融合,將生態優勢轉化為經濟優勢,推動綠色生產生活方式。
    (三)宏觀規劃與微觀實施(shi)相結合。“十四五”規劃既要有宏觀的、總體的發展規劃,又要有具體的項目支撐,在任務目標、規劃內容、政策措施等方面做到切實可行,增強規劃的可行性和針對性。同時,要進一步明確規劃實施的責任主體,樹立規劃的嚴肅性,保障規劃的順利實施。
  
 (四)前(qian)矚(zhu)性和實用性相一。“十四(si)五(wu)(wu)”規劃(hua)要兼具前(qian)瞻性和(he)實用性,既考慮現有發(fa)展(zhan)(zhan)思路的(de)延續和(he)拓(tuo)展(zhan)(zhan),又科(ke)學謀劃(hua)未來(lai)五(wu)(wu)年的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)思路、任務目標和(he)工作重點(dian),結合我縣實際,科(ke)學制定與發(fa)展(zhan)(zhan)階段相符的(de)目標,切實增強人民群眾(zhong)的(de)幸福(fu)感(gan)、獲得感(gan)、安全感(gan)。

二、進度安排(pai)

參照省、市“十四五”規劃編制工作進度安排,我縣“十四五”規劃編制工作總體上計劃分三個階段進行:
  
 第一階(jie)段,成立“十四五”規劃起草小組,研究提出專項規劃編制目錄;縣直相關單位同步開展“十四五”專項規劃前期研究并形成基本思路,20206月底前形成初稿、并做好與總體規劃的銜接,2021年年初完成審議。

第二階段,2020年初至10月底前,研究起草“十四五”《規劃綱要》,明確主題主線、目標要求、戰略任務、工作任務、政策導向等;各部門研究提出需納入總體規劃的重要指標、重大項目和工程、重點改革和政策等。
     
第三(san)階段,2020年縣委《建議》出臺后,編制完成“十四五”《規劃綱要》草案,廣泛征求各方意見,并按程序做好向縣委、縣政府匯報和提交縣人大審議等工作;縣直各單位全面完成各專項規劃編制工作。
  
 三、專項規劃目錄和(he)任務分工(gong)
  
根據市“十四五”規劃編制工作要求和市級專項規劃編制目錄清單,為更好地與市“十四五”規劃相銜接,經研究,我縣在原先19個專項規劃的基礎上增加1個建筑業專項規劃,確定20個武平縣“十四五”縣級重點專項規劃,具體任務分工如下:

1.武平縣(xian)“十四五”服務業發展專項規(gui)劃(由縣(xian)發改局牽頭);

2.武平(ping)縣(xian)“十(shi)四五”工業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發展專項規劃(hua)(由縣(xian)工信科技局(ju)牽頭);

3.武平縣(xian)“十(shi)四五”創新(xin)驅動發展專項規劃(由縣(xian)工(gong)信科技局牽頭);

4.武平縣(xian)“十四五”特(te)色現代農業發展、鄉村振興(xing)與鞏固脫貧成(cheng)果(guo)專(zhuan)項規劃(由縣(xian)農業農村局牽頭);

5.武平縣(xian)“十四五”林(lin)業發展(zhan)專項規(gui)劃(hua)(由縣(xian)林(lin)業局牽頭);

6.武平縣“十四五”水利發展專項(xiang)規劃(由縣水利局牽頭);

7.武平(ping)(ping)縣“十四五”生態環境(jing)保護(hu)專項規劃(由武平(ping)(ping)生態環境(jing)局牽(qian)頭);

8.武平(ping)縣“十四五”綜合交通體系建設專項規劃(由縣交通運輸局牽頭);

9.武平(ping)縣(xian)“十四(si)五”城鄉基礎設施(shi)建設專項規劃(由縣(xian)住(zhu)建局(ju)牽頭);

10.武平縣(xian)“十四五”建(jian)筑業發展(zhan)專項規劃(根據市規劃編制方案新(xin)增,由(you)縣(xian)住(zhu)建(jian)局牽(qian)頭);

11.武平縣“十四五”文旅康養產業發展(zhan)專項規(gui)劃(由(you)縣文體旅游局牽頭);

12.武平縣(xian)“十四五(wu)”商貿(mao)物流和(he)外經(jing)貿(mao)發展專項規劃(由縣(xian)商務局牽頭);

13.武平縣“十四五(wu)”教育(yu)事(shi)業發展專項規劃(由縣教育(yu)局牽(qian)頭);

14.武平(ping)縣“十四五”醫療衛生事(shi)業發展專項規劃(由縣衛健局牽頭);

15.武平縣“十(shi)四五”人力資源、勞動(dong)就業和社(she)會保障體系建(jian)設專項規劃(由縣人社(she)局(ju)牽(qian)頭);

16.武平縣(xian)“十四(si)五”民(min)政事業(ye)發(fa)展專(zhuan)項規劃(由縣(xian)民(min)政局牽頭(tou));

17.武平縣“十四五(wu)”應(ying)急管理(含消(xiao)防(fang)事業(ye))專(zhuan)項規劃(由縣應(ying)急管理局(ju)、消(xiao)防(fang)支隊牽頭(tou));

18.武平縣(xian)“十四五”公安(an)安(an)全保障(zhang)體系建設專項規(gui)劃(由縣(xian)公安(an)局牽頭);

19.武(wu)平縣“十四(si)五”智(zhi)慧化城(cheng)(cheng)市管(guan)理發展專項(xiang)規(gui)劃(由縣城(cheng)(cheng)管(guan)局(ju)牽頭(tou));

20.武平縣“十四五”區域國土空間(jian)專項規劃(hua)(由縣自然(ran)資源局牽頭(tou))。

各有關單位要進一步強化規劃編制工作的嚴肅性,縣級重點專項規劃嚴格限制在規劃體系內;責任單位要加強與市級部門的溝通銜接,根據上級工作部及我縣“十四五”時期工作重點,進一步明確專(zhuan)項規劃(hua)編制(zhi)工(gong)作安(an)排,同時按要求做好報備審批(pi)工(gong)作
  
 四、保障措施

各有關單位(wei)要(yao)提高(gao)政治站位(wei)、強化(hua)組織領(ling)導、明(ming)確(que)責任(ren)分工(gong)、提升工(gong)作效率,確(que)保高(gao)質量完成各階段工(gong)作任(ren)務。

(一)加強組(zu)織領導。各(ge)有關單位要高度重視,將(jiang)“十四(si)五(wu)”規劃編(bian)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)列入重要議(yi)事日程(cheng),組建得力(li)的規劃編(bian)制(zhi)(zhi)隊伍,制(zhi)(zhi)定詳細的工作(zuo)(zuo)方案,每月報(bao)送專(zhuan)項(xiang)規劃編(bian)制(zhi)(zhi)進展情況至(zhi)縣發改(gai)局,確保“十四(si)五(wu)”規劃編(bian)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)順利推(tui)進。

(二)強化(hua)銜接協調(diao)。加(jia)強縣(xian)(xian)(xian)級(ji)(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)與(yu)上級(ji)(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)銜(xian)(xian)(xian)(xian)接(jie)(jie)協調(diao),提(ti)請(qing)(qing)縣(xian)(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)(xian)政府研究審議前(qian)(qian),各規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)牽頭編制單位要事(shi)(shi)先與(yu)市對口部門溝通銜(xian)(xian)(xian)(xian)接(jie)(jie)。加(jia)強縣(xian)(xian)(xian)級(ji)(ji)各類(lei)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)銜(xian)(xian)(xian)(xian)接(jie)(jie)協調(diao),需縣(xian)(xian)(xian)政府批準或(huo)(huo)審核的(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、各部門自行編制或(huo)(huo)批準的(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua),在(zai)提(ti)請(qing)(qing)報(bao)(bao)批前(qian)(qian)均須事(shi)(shi)先與(yu)總體《規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)綱要》統籌衡接(jie)(jie),未(wei)(wei)銜(xian)(xian)(xian)(xian)接(jie)(jie)的(de)一律不得報(bao)(bao)批。加(jia)強縣(xian)(xian)(xian)發(fa)展規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)與(yu)市級(ji)(ji)發(fa)展規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、專項規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)銜(xian)(xian)(xian)(xian)接(jie)(jie),在(zai)提(ti)請(qing)(qing)本(ben)級(ji)(ji)人大會議或(huo)(huo)政府批準前(qian)(qian),須將銜(xian)(xian)(xian)(xian)接(jie)(jie)意見采納情況與(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)文本(ben)報(bao)(bao)市級(ji)(ji)對口部門備案,未(wei)(wei)經銜(xian)(xian)(xian)(xian)接(jie)(jie)一致(zhi)不得報(bao)(bao)批。

(三(san))夯(hang)實項目支撐。各有關部(bu)(bu)門(men)要結合(he)我縣產業(ye)布局、重點民生保障(特別是公共衛生領域(yu))及新(xin)型基礎設施建設等領域(yu)強化(hua)項(xiang)目謀劃(hua)儲(chu)備,做好與上級相關部(bu)(bu)門(men)的溝通對接(jie),有力推動我縣相關重大儲(chu)備項(xiang)目列(lie)入國家和省、市(shi)相關規劃(hua)計劃(hua)盤子(zi),夯實“十四五”規劃(hua)項(xiang)目支(zhi)撐。

(四)落(luo)實人員經費(fei)。“十四(si)五”規(gui)劃(hua)編制(zhi)工(gong)作涉及領域(yu)廣、時間跨度大、工(gong)作任務(wu)重,各(ge)地(di)各(ge)有關單位要明(ming)確牽頭領導、經(jing)辦人(ren)員,積極選(xuan)配(pei)知識結構好、業(ye)務(wu)能力強、富有新時代(dai)責任感和(he)(he)使命感的骨(gu)干力量,加強調查(cha)研(yan)究(jiu)和(he)(he)業(ye)務(wu)培訓,提高規(gui)劃(hua)隊伍素質和(he)(he)水平。“十四(si)五”規(gui)劃(hua)(含專項、區域(yu)、空間規(gui)劃(hua))編制(zhi)和(he)(he)課題研(yan)究(jiu)等工(gong)作所需經(jing)費,各(ge)級各(ge)部門予以(yi)落實保障。

 

 

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2020527

 

YABO官網辦公室                    2020年5月27印發(fa)

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